根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2024年5月7日至7月6日，黨組第三巡視組對江蘇省分行黨委進行了巡視。2024年9月12日，黨組巡視組向江蘇省分行黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
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本次巡視是一次深刻的思想淬煉和黨性洗禮，江蘇省分行黨委誠懇接受、照單全收問題，認真落實劉愛力書記提出的巡視整改要求，堅決扛起整改政治責任，開展“地毯式”整改，把全面徹底解決問題作為衡量標準，以高質量整改推動高質量發(fā)展。
?。ǘh委履行巡視整改主體責任情況
聚焦9個主要問題、28個具體問題，制定“一方案三清單”，明確104條整改措施。自2024年9月初至11月底整改方案正式印發(fā)前，實行“一周一推進”工作機制，期間黨委共專題研究10次巡視整改工作；整改方案正式印發(fā)至2025年2月底，實行“一月一研究”，共專題研究3次巡視整改工作。根據(jù)集團公司安排，于2024年10月28日召開巡視整改專題民主生活會，為做好巡視“后半篇文章”奠定扎實基礎。
?。ㄈh委書記履行整改第一責任人責任情況
江蘇省分行黨委書記對巡視整改負總責，落實“四個親自”要求，認真組織研究整改方案，帶頭領辦59項整改措施。同時，加強巡視整改統(tǒng)籌調度，督促提醒其他班子成員落實整改責任。此外，明確要求紀檢機構依規(guī)依紀依法處置巡視移交的問題線索，認真辦理移交的信訪事件，并通過黨紀學習教育、構建“大監(jiān)督”工作體系等形式，加強對干部的日常教育管理監(jiān)督。
?。ㄋ模╊I導班子成員落實“一崗雙責”情況
江蘇省分行黨委班子成員在聽取分管部門工作匯報、研究分管領域工作時，將抓好巡視整改作為重要內容，推動職責范圍內整改任務以及專項檢查整改任務落到實處，把抓巡視整改工作情況納入個人年度述責述廉和年度民主生活會對照檢查內容。
（五）紀檢機構和組織部門履行整改監(jiān)督責任情況
江蘇省分行紀委辦公室制定集團巡視整改監(jiān)督檢查工作方案，明確監(jiān)督內容，細化12項任務措施，按周、按月調閱整改臺賬，跟蹤掌握整改進展情況。黨委組織部認真落實上級部門要求，按要求做好選人用人工作專項檢查反饋問題的整改。
二、集中整改進展情況
（一）在“學習貫徹黨中央決策部署”方面
一是合理區(qū)分自學與集中研討內容，中心組學習成員要結合分行、分管領域實際深入交流研討，對習近平總書記調研江蘇、“兩會”期間重要講話精神進行再學習。
二是聚焦全省10萬戶科技企業(yè)名單制營銷，截至2024年底，專精特新、科技型企業(yè)貸款市占率較2023年末分別提升1.09個百分點和0.15個百分點。
三是強化綠色金融目標計劃實施進程監(jiān)督管理，相關分行2024年均超額完成綠色信貸發(fā)展計劃。
四是積極推進普惠信貸保量、穩(wěn)價、優(yōu)結構工作，截至2025年3月末，普惠型小微貸款增量列系統(tǒng)內第一，占全國總凈增的23%。
五是加大對養(yǎng)老金融的考核力度，優(yōu)化網(wǎng)點軟硬件，加大宣傳推廣，全省三代社?？ɡ塾嬂U存率26.36%。
?。ǘ┰凇百x能鄉(xiāng)村振興、支持實體經(jīng)濟”方面
一是組織268個鄉(xiāng)村振興工作專班，開展金融支持春耕備耕、夏糧收購、秋糧收購和淡水養(yǎng)殖等系列活動，助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，加大縣域車貸投放。
二是下發(fā)產(chǎn)業(yè)客戶營銷活動方案，開展制造業(yè)客戶營銷走訪，2024年全行制造業(yè)貸款目標完成率108%。
三是在二分副職履職評價中，將民營企業(yè)貸款占比、民營企業(yè)信用貸款占比、小企業(yè)民營企業(yè)貸款占比列入考核目標，每月打分，2024年民營企業(yè)貸款投放占比46.02%。
?。ㄈ┰凇巴苿痈哔|量發(fā)展”方面
一是嚴格按照總行本年度商戶分期業(yè)務宣傳費費用標準執(zhí)行，積極拓展高成長性、高毛利等六大行業(yè)為商戶分期發(fā)展重點。
二是持續(xù)開展房貸B端攻堅，制定《2024年下半年額度類消費貸款“1+6+N”推進方案》，2024年四季度額度類消費貸款拓客目標完成率列全國第1。
三是加強公私聯(lián)動，抓好特色行業(yè)，做好秋糧和螃蟹旺季資金營銷。
四是下發(fā)《中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行消費投訴管理辦法（2024年版）》等文件，2024年全省共受理客戶投訴同比壓降28.5%，監(jiān)管轉送投訴同比壓降62.05%。
?。ㄋ模┰凇胺婪痘怙L險”方面
一是提升資產(chǎn)質量管控精細化水平，2024年不良貸款率列系統(tǒng)第3，組內最優(yōu)；列同業(yè)六大行第3位，較區(qū)域銀行業(yè)整體不良貸款率低0.22個百分點。
二是加強全省貸款“三查”，做好風險研判和政策分析。支持地方城投企業(yè)市場化轉型，鄉(xiāng)村振興、園區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化建設余額占總余額由2023年的21.43%，提升至2024年的29.08%。
三是組織開展2024年監(jiān)管評價“提質增效”行動，2024年監(jiān)管通報問題數(shù)量明顯下降，人行綜合評價首次由B級提升為A級。
四是統(tǒng)籌全行盡職檢查，開展員工合規(guī)風險畫像疑點數(shù)據(jù)核查。
五是做好案件警示教育和合規(guī)宣講工作，覆蓋13家二級分行、70家一級支行、1.34萬名員工，提升違規(guī)異常行為人員處置效率。
六是建立風險排查機制，推動轄內各單位辦公室區(qū)域、圖書室、營業(yè)網(wǎng)點等全面排查。每日安排專人根據(jù)總行及中紀委、省紀委網(wǎng)站通報的違紀違規(guī)人員更新排查名單。
?。ㄎ澹┰凇巴七M差異化競爭成效”方面
一是持續(xù)研究資本新規(guī)要求、做好資本運行監(jiān)測，提升中收規(guī)模，截止2024年末，中收（含票據(jù)非息）列全國第1，中收增幅組內排名第2。
二是立足“千萬工程”，以“客戶清單”“數(shù)字網(wǎng)格”兩大靶向法為遵循推進鄉(xiāng)村振興，2024年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體凈增完成率186.3%，增速22.2%；郵銀協(xié)同網(wǎng)格化開發(fā)信用村7555個，完成率106.4%。
三是2024年融資E完成年度計劃目標，10月以來與中郵保險共同開展493場網(wǎng)沙、73場特色宣教活動以及8期訓練營，健康險銷量排名全國第1。
（六）在“落實全面從嚴治黨責任”方面
一是相關分行已對考核結果為“一般”的黨支部書記約談，省行已將述職評議工作落實情況作為考核及檢查的重點內容。印發(fā)《關于進一步規(guī)范各市分行領導班子成員分工相關工作的通知》，明確黨的建設和“一崗雙責”要求。
二是2024年4月已更新政治監(jiān)督臺賬監(jiān)督項目，組織開展全省紀檢干部履職能力培訓，對市分行紀委工作報告、政治監(jiān)督工作開展情況進行檢查、打分，得分情況納入市分行2024年度紀檢工作評價。
三是轉發(fā)總行《關于進一步規(guī)范黨風廉政意見回復工作的通知》，進一步規(guī)范干部選拔任用等相關事項的黨風廉政意見回復工作；舉辦二級分行紀檢干部履職能力提升培訓班，開展“月學季測”4次，組織27人次參加省分行“以干代訓”。
?。ㄆ撸┰凇凹訌娮黠L建設”方面
一是通報超標準報銷金額已全數(shù)清退，按規(guī)定入賬，對相關人員問責處理。開展自查整改，對發(fā)現(xiàn)問題立查立改。
二是開展業(yè)務招待費管理培訓和業(yè)務招待臺賬審核，下發(fā)《分行機關招待費使用要點（思維導圖）》，建立全省業(yè)務招待事項審核溝通交流群（郵E聯(lián)），及時交流指導。組織全省財務人員綜合能力提升培訓，完成財務復核。
三是已完成相關市分行大樓的抗震加固施工，做好檢測，資料報質監(jiān)站。裝修立項申請已上報總行，待批復立項后，即設計招標。
四是經(jīng)營分析會、業(yè)務調度會合并召開，整改后9-12月對下會議累計23場，月均5.75場，顯著下降。于2024年11月集中學習中央、總行關于形式主義官僚主義治理文件。
?。ò耍┰凇凹訌婎I導班子和干部人才隊伍建設”方面
一是已選拔任用10人，嚴格執(zhí)行民主集中制要求；印發(fā)《關于組織開展選人用人專項檢查反饋問題對照自查整改工作的通知》，開展自查，未發(fā)現(xiàn)新的同類問題。
二是于2024年11月對《黨委議事規(guī)則》等文件進行學習。
三是印發(fā)《中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行優(yōu)秀年輕干部庫建設方案》，截至2024年末建成優(yōu)秀年輕干部庫，正職人才庫26人、副職人才庫79人。
四是印發(fā)《關于重申嚴格落實組織工作重要事項請示報告制度的通知》，組織領導人員對重要事項進行報告。
五是對2024年異地交流15名領導人員“兩費”報銷情況逐一排查，對5家市分行進行檢查，相關問題已整改完畢。
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一是扎實推進全行綠色金融發(fā)展，截至2024年末，相關市分行綠色貸款余額全年凈增計劃完成率221.27%，分別實現(xiàn)增速75.50%和51.78%。
二是加大整改力度，截止2024年末，南京審計分部通報，經(jīng)認定的實際整改完成率為98.17%。完成2022年以來審計發(fā)現(xiàn)相關問題整改，2022、2023年問題均已完成整改銷號。
三是加強審計發(fā)現(xiàn)問題的常態(tài)化、清單式管理，開展監(jiān)管整改、問責重檢。
四是將小額貸款責任認定問責納入預審范圍，已完成預審核56條。
五是常態(tài)化開展問責重檢，2024年組織開展兩次整改、問責重檢。
三、下一步工作打算
江蘇省分行黨委將嚴格按照習近平總書記“四個強化”工作要求，對照集團公司巡視整改“四個標準”，持續(xù)抓好整改工作。
一是嚴格落實“兩個責任”。進一步嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，黨委班子成員各司其職，嚴格落實“一崗雙責”，推動全面從嚴治黨責任壓力傳導到位，確保管黨治黨責任越壓越實。
二是持續(xù)深化整改落實。對已完成的整改任務，按照集團要求組織效果評估，開展內部檢查督導；對需要長期堅持的整改措施，加強跟蹤問效，確保取得實實在在成效；對出臺的制度辦法，有針對性開展監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行到位，不斷鞏固長效機制。
三是堅決防止“交卷”思想。巡視工作不是“一陣風”，巡視整改也不是過關了事。對本次巡視發(fā)現(xiàn)的問題，省分行黨委堅持做到真查真改、嚴查嚴改。同時，牢固樹立巡視整改是一項長期任務的意識，堅持問題導向，將深化整改向縱深推進，聚焦具體問題和整改實效，切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年6月17日至6月30日。聯(lián)系電話：025-83583533；電子郵箱：frazer001@163.com。
中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行黨委
2025年6月17日
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